经济观察网 3月19日,中央全面深化改革委员会第七次会议正式审议通过了《石油天然气管网运营机制改革实施意见》,将组建石油天然气管网公司。
会议信息透露,会议强调,推动石油天然气管网运营机制改革,要坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,组建国有资本控股、投资主体多元化的石油天然气管网公司,推动形成上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分竞争的油气市场体系,提高油气资源配置效率,保障油气安全稳定供应。
一名国资研究人士对经济观察网记者表示,剥离现有油气公司的管道业务,成为独立的国家油气管道公司,对于整个油气产业市场实现完善、公平的竞争和对第三方无歧视开放而言,都有着非同寻常的意义。长期以来,由于油气管道被分散把持在几大巨头手中,其他一些市场化开发或进口的油气资源无法自由进入输送管道,市场化的油气成本和价格核算,也无法得到理顺。
早在2017年5月,中共中央、国务院印发了《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》,该文件明确:分步推进国有大型油气企业干线管道独立,实现管输和销售分开。完善油气管网公平接入机制,油气干线管道、省内和省际管网均向第三方市场主体公平开放。这也是此轮油气管网改革方案的基本导向。
曾参与方案制定的能源人士曾对经济观察网记者表示,所谓的“管道独立”,包含三个层面的独立,第一层是管道资产的独立;第二层是无论干线管网,还是省里的管网,都要实现输送和销售分离;第三层是实现第三方准入,最终管道基础设施要向第三方开放,这三点是打通未来管道行业改革的关键。不过,管道体系比较复杂,其中包括长输管线(跨省长输管线、省内长输管线),跨省支干线,甚至还有配气管线等。
值得注意的是,一名原中石油规划总院人士则认为,未来打破地方管道业务的利益固化,亦是难点之一。目前在多个省会城市,都有相应的管网公司,下一步利益博弈时,需要顶层方案给出清晰的操作思路。
“亲有疾 药先尝 昼夜侍 不离床”——国旗
ROSEN鼓励投资者在SQ证券集体诉讼重要截止日期
十三届全国人大常委会第二十三次会议在京闭幕
轻触乘车!Monterey-Salinas Transit
上饶市龙潭湖酒店集团开展爱心助学行动
2023年中国高考:英语教育的挑战与机遇
Canva推出全球开发者平台、5000万美元基金和全新
金秋最艳丽的红色—中国最北海岸线,天下奇观
上饶首笔公积金“亮码可办”业务在信州分中心
InsidePacket扩展SONiC用例以支持新的边缘
Energy Vault和Jupiter Power宣布就
上饶公积金:便民惠民跑出“加速度”
PLDA宣布全面支持CXL 和Gen-Z 协议
郴州市娄底商会成立大会召开
NIPPON Platform Co., Ltd
INNIO将为Raven SR的废物制氢厂提供可再生能源支
赣州首家“互联网➕”家政服务平台在沪挂牌上
SYNTAGMA CAPITAL已就收购Lennox
西安:让生态流入城市 “茉莉花”般沁人心脾
江西婺源:四省五地农民画 记录山乡巨变
国务院联防联控机制:核酸检测要力争6小时内
女人文胸穿不对,极易被“乳腺癌”盯上?辛明
滨州市启动全市学校(校车)安全生产专项整治
江西广丰:桃园成网红地